Title: Решение Собрания представителей Тенькинского городского округа от 26.04.2022 N 14"Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями
Author: Горюнова Алена Витальевна
Last saved by: RePack by Diakov
Company: КонсультантПлюс Версия 4021.00.50

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУСУМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении порядка проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области 

Принято Собранием представителей Сусуманского городского округа
29 декабря 2022 года

В соответствии с ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Собрание представителей Сусуманского городского округа 

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации, указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте администрации Сусуманского городского округа, вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2023.

Глава Сусуманского городского округа                                          И.Н. Пряников                   

Председатель Собрания представителей
Сусуманского городского округа                                                  С.А. Христов

29 декабря 2022 года № 108
г. Сусуман
Приложение
к решению Собрания представителей
Сусуманского городского округа
 от 29.12.2022 № 108
ПОРЯДОК
проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области

I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения осмотров зданий, сооружений, находящихся на территории муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области», независимо от форм собственности на них, а именно:
- зданий, сооружений, отвечающих признакам объекта незавершенного капитального строительства или находящихся в стадии консервации и ликвидации, на предмет наличия угрозы возникновения аварийных ситуаций в указанных объектах или возникновения угрозы их разрушения;
- зданий, сооружений, расположенных на территории муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области», на основании заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, форма заявления согласно приложению № 1 к Порядку.
1.3. Осмотр зданий и сооружений производится в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации (далее - осмотр зданий, сооружений).
1.4. Настоящий Порядок не применяется в отношении жилых зданий, а также зданий, сооружений, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

II. Организация осуществления осмотров зданий, сооружений
2.1. Осмотр здания, сооружения проводится на основании постановления администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее - Администрация) о проведении осмотра здания, сооружения, изданного в установленном порядке.
2.2. Постановление Администрации издается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в администрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений или в течение суток со дня регистрации в Администрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.3. Уполномоченным органом на проведение осмотра зданий, сооружений является межведомственная комиссия, состав и порядок работы которой утверждается постановлением Администрации (далее - Комиссия).
2.4. Комиссия подготавливает проект постановления о проведении осмотра здания, сооружения с соблюдением сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Для подготовки постановления Комиссия запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации (далее - КУМИ), Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу сведения о собственниках зданий, сооружений, подлежащих осмотру, в порядке, предусмотренном законодательством.
2.6. Постановление должно содержать следующие сведения:
- наименование Комиссии;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании осматриваемым зданием, сооружением (далее - собственник); адреса их места нахождения или жительства (при наличии таких сведений в уполномоченном органе);
- объект осмотра;
- основания проведения осмотра;
- сроки проведения осмотра.
2.7. Комиссия уведомляет собственников зданий, сооружений о проведении осмотра не позднее чем за два рабочих дня до даты начала проведения осмотра посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочным) копии постановления с указанием на возможность принятия участия в осмотре.
2.8. Срок проведения осмотра зданий, сооружений и выдачи рекомендаций не должен превышать двадцать рабочих дней со дня регистрации заявления в Комиссии, а в случае аварийной ситуации или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - пяти рабочих дней.
2.9. Осмотры проводятся с участием собственника здания и (или) лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или их уполномоченных представителей. Собственники зданий, сооружений уведомляют лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, самостоятельно.
2.10. В случае если собственником здания, сооружения и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или их уполномоченными представителями не обеспечен доступ членов Комиссии для осмотра здания, сооружения, Комиссия составляет об этом акт. В течение трех рабочих дней Комиссия направляет заявление о причинах невозможности осуществления осмотра в правоохранительные органы за оказанием содействия в обеспечении доступа в здание, сооружение для осуществления осмотра вместе с приложением акта.
2.11. Члены Комиссии при проведении осмотров объектов вправе:
- запрашивать и получать документы, сведения и материалы об эксплуатации и техническом состоянии зданий, сооружений, необходимые для осмотров объектов и подготовки рекомендаций, которые представляются в виде копий, заверенных в соответствии с действующим законодательством;
- знакомиться с документами, связанными с целями осмотра, журналом эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено пунктом 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изучать сведения об осматриваемом объекте (сроки строительства и эксплуатации, общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования);
- проводить визуальный осмотр конструкций объектов (с фотофиксацией, в том числе видимых дефектов и нарушений);
- обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению осмотров;
- давать рекомендации о мерах по устранению выявленных после осмотра нарушений;
- производить иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения, в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.12. По результатам осмотра Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня проведения осмотра составляется Акт в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - акт осмотра). Один экземпляр акта осмотра с копиями приложений вручается собственнику здания, сооружения и (или) лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом осмотра. Второй экземпляр хранится в деле Комиссии.
2.13. К акту осмотра прилагаются:
- объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений (при наличии);
- фотофиксация нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;
- иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.14. В случае невозможности вручения Акта осмотра собственнику здания, сооружения и (или) лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или их уполномоченных представителей либо в случае отказа в ознакомлении с Актом осмотра, данный Акт направляется указанным лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру Акта осмотра.
2.15. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов, такие нарушения фиксируются в Акте осмотра, а меры по устранению выявленных нарушений излагаются в рекомендациях с указанием срока устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.16. Рекомендации должны содержать:
- рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений;
- срок устранения выявленных нарушений.
2.17. Рекомендации подготавливаются в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подписания акта осмотра и выдаются собственникам здания, сооружения и (или) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, или их уполномоченным представителям в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 2.12 настоящего Порядка, для направления Акта осмотра.
2.18. Срок устранения выявленных нарушений указывается в зависимости от выявленных нарушений с учетом мнения лиц, являющихся собственниками здания, сооружения, и (или) лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, или их уполномоченных представителей.
2.19. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, по форме, согласно приложению № 4 к Порядку, который ведется секретарем Комиссии по форме, включающей:
- порядковый номер;
- дату проведения осмотра зданий, сооружений;
- место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
- отметку о выявлении (не выявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.
2.20. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Управления городского хозяйства и жизнеобеспечения администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее – УГХ и ЖТ).
2.21. В случае поступления заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, при эксплуатации которых в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор), такое заявление направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи рабочих дней со дня его регистрации (заявление о возникновении аварийной ситуации в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения - в течение 24 часов с момента его регистрации) с уведомлением заявителя о переадресации его заявления.
2.22. При обнаружении в ходе осмотра нарушений требований законодательства, ответственность за которые предусмотрена Законом Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон № 583-ОЗ), Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня составления акта осмотра передает материалы о выявленных нарушениях в административную комиссию Сусуманского муниципального округа Магаданской области, уполномоченную рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом N 583-ОЗ.
2.23. При обнаружении в ходе осмотра нарушений требований законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Комиссия передает материалы о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта осмотра в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
2.24. При выявлении в результате осмотра факта совершения собственниками здания, сооружения и (или) лицами, ответственными за эксплуатацию зданий, сооружений, действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня выявления такого факта обязана передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
2.25. При выявлении в ходе осмотра зданий, сооружений, отвечающих признакам бесхозяйного недвижимого имущества, Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта осмотра направляет материалы осмотра в КУМИ, уполномоченный на проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
2.26. В случае неисполнения собственниками здания, сооружения и (или) лицами, ответственными за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций, выданных Комиссией в установленный срок, Комиссия направляет материалы осмотров в администрацию Сусуманского муниципального округа Магаданской области для обращения в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, для понуждения к исполнению выданных рекомендаций или приостановления (прекращения) эксплуатации зданий, сооружений при наличии угрозы возникновения аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.27. Подготовка и подача искового заявления в суд осуществляется в срок, не позднее десяти рабочих дней с момента получением от Комиссии Управлением правового обеспечения исполнения полномочий администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области материалов осмотров.

III. Права и обязанности лиц, ответственных
за эксплуатацию зданий и сооружений
3.1. Собственники зданий, сооружений или лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании, либо их уполномоченные представители, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;
- получать от членов Комиссии информацию, которая относится к предмету осмотра и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
- знакомиться с результатами осмотра и указывать в акте осмотра о своем ознакомлении с результатами осмотра, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями (бездействием) Комиссии;
- обжаловать действия (бездействие) Комиссии и результаты осмотров, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении осмотра, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Собственники зданий, сооружений или лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании, либо их уполномоченные представители, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, обязаны:
- обеспечить членам Комиссии доступ в осматриваемые здания, сооружения, представить сведения и материалы об эксплуатации и техническом состоянии здания, журнал эксплуатации здания;
- принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства, указанных в рекомендациях.

Приложение № 1
к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии
с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа
Магаданской области

| Кому: |
| От кого: |
| Заявитель (фамилия, имя, отчество - для физических
| лиц, полное наименование организации - для
| юридических лиц), почтовый индекс и адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о создании межведомственной комиссии в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий и сооружений, расположенных
на территории муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области»

    В связи с _____________________________________________________________
                          обоснование обращения (причина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Прошу  Вас  создать  межведомственную  комиссию  для  осмотра  здания /
сооружения, расположенного по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель ______________________             Ф.И.О. _______________________
                  Подпись                                   Ф.И.О.
Заявители: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата "__" ______________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии
с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа
Магаданской области

УТВЕРЖДАЮ
Глава Сусуманского 
муниципального округа
 Магаданской области
_______________________
"__" _________ 20__ г._
М.П.
АКТ № ______
осмотра здания, сооружения

"__" ____________ 20__ г.                          гор.(пос.)______________

    Настоящий акт составлен _______________________________________________
___________________________________________________________________________
        (Ф.И.О., должности, место работы лиц, участвующих в осмотре
                            зданий/сооружений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с участием представителей специализированных организаций __________________
___________________________________________________________________________
                     (Ф.И.О., должность, место работы)
на основании ______________________________________________________________
                             (дата и номер Распоряжения)
принадлежащего ____________________________________________________________
                (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя,
                             наименование юридического лица)
проведен осмотр ___________________________________________________________
                  (наименование здания/сооружения, его местонахождение)
в присутствии: ____________________________________________________________
             (Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания/сооружения
                          или его уполномоченного представителя)
    В ходе осмотра установлено: ___________________________________________
                                (подробное описание данных, характеризующих
___________________________________________________________________________
   состояние объекта осмотра, в случае выявленных нарушений указываются
                  документы, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения: _________________________________________
___________________________________________________________________________
    (в случае выявления указываются нарушения технических регламентов,
                          проектной документации)
Приложения к акту: ________________________________________________________
                         (объяснения лиц, материалы фотофиксации,
___________________________________________________________________________
                иные материалы, оформленные в ходе осмотра)
___________________________________________________________________________
Подписи должностных лиц, проводивших осмотр: ______________________________
___________________ _______________________________________________________
      (подпись)               (Ф.И.О., должность, место работы)
___________________ _______________________________________________________
      (подпись)               (Ф.И.О., должность, место работы)
___________________ _______________________________________________________
      (подпись)               (Ф.И.О., должность, место работы)
___________________ _______________________________________________________
      (подпись)               (Ф.И.О., должность, место работы)

С актом ознакомлен: _______________________________________________________
    
Лицо, ответственное за эксплуатацию здания/сооружения, или его уполномоченный представитель:
           _____________________   _____________________
                  (Ф.И.О.)              (подпись)

Копию акта получил: __________________ _________________
                        (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение № 3
к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии
с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа
Магаданской области

УТВЕРЖДАЮ
Глава Сусуманского 
муниципального округа
 Магаданской области
_______________________
"__" _________ 20__ г._
М.П.

РЕКОМЕНДАЦИИ
к акту осмотра здания, сооружения об
устранении выявленных нарушений
принадлежащего _____________________________________________
                          (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя,
                           наименование юридического лица)

В соответствии с Актом осмотра здания, сооружения от ________ 20__ г. № ______ рекомендуется:

NN п/п | Выявленное нарушение | Рекомендации по устранению выявленного нарушения | Срок устранения нарушения

С рекомендациями ознакомлен(а) _______________________________ ____________
                                    (должность,  Ф.И.О.)             (подпись)
Рекомендации получил(а) __________________ _________________  _____ 20__ г.
                             (подпись)          (Ф.И.О.)         (дата)
Отметка об отказе ознакомления с рекомендациями ___________________________
Подписи должностных лиц, подготовивших Рекомендации: ______________________
____________________________________________________ ______________________
                (должность, Ф.И.О.)                        (подпись)
____________________________________________________ ______________________
                (должность, Ф.И.О.)                        (подпись)
____________________________________________________ ______________________
                (должность, Ф.И.О.)                        (подпись)

Приложение № 3
к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии
с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сусуманского муниципального округа
Магаданской области

ЖУРНАЛ УЧЕТА
осмотров зданий, сооружений

N п/п | Основание проведения осмотра | Наименование объекта осмотра | Адрес расположения объекта осмотра | № и дата Акта осмотра | Срок устранения нарушения | Отметка о выполнении