05.10.2012 09:16 Пятница
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Об итогах летней оздоровительной кампании 2012 года в Сусуманском районе

В соответствии с постановлением главы Сусуманского района №155 от 18.05. 2012г. «Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Сусуманском районе летом 2012 года», районной целевой программой «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на 2011-2013 годы» и районной целевой программой «Лето – детям» на 2011-2013 годы в районе был спланирован и организован летний труд и отдых несовершеннолетних граждан. Во исполнение постановления администрации организована приемка лагерей комитетом по образованию совместно с ТО Роспотребнадзора, Госпожнадзора. Традиционно в мае состоялся районный семинар для организаторов летнего труда и отдыха с привлечением специалистов всех заинтересованных структур. С 21 по 25 мая организована работа «Школы вожатого» для 16 подростков, изъявивших желание поработать вожатыми. Также в мае два педагога и 6 учащихся школ района приняли участие в работе областных школ волонтеров: «За здоровый образ жизни» и «Закон и подросток». Трое ребят смогли применить полученные знания во время работы вожатыми в лагерях при МБОУ «СОШ №1 г. Сусумана», МБОУ ДОД «ДДТ» и МБОУ «ООШ п. Холодный».

В соответствии  с  постановлением главы Сусуманского района  №155 от 18.05. 2012г. «Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Сусуманском районе летом 2012 года»,  районной целевой программой «Профилактика правонарушений  и борьбы с преступностью на 2011-2013 годы» и районной целевой программой «Лето – детям» на  2011-2013 годы в районе был спланирован и организован летний труд и отдых несовершеннолетних граждан. Во исполнение постановления администрации организована  приемка лагерей комитетом по образованию совместно с ТО Роспотребнадзора,  Госпожнадзора.  Традиционно в мае состоялся районный  семинар для организаторов летнего труда и отдыха с привлечением специалистов всех заинтересованных структур. С 21 по 25 мая  организована работа «Школы вожатого» для 16 подростков, изъявивших желание поработать вожатыми. Также в мае два педагога и 6 учащихся  школ района приняли участие в работе областных школ волонтеров: «За здоровый образ жизни» и «Закон и подросток». Трое  ребят смогли  применить полученные знания во время работы вожатыми в лагерях при МБОУ «СОШ №1 г. Сусумана», МБОУ ДОД «ДДТ» и  МБОУ «ООШ п. Холодный».  

При подготовке к летнему сезону уделялось внимание  укреплению материальной базы летних оздоровительных лагерей. Так в этом году  из средств районной целевой программы «Лето – детям» на эти цели затрачено 102,62 тыс. руб. (приобретение посуды, хозтоваров, спортивного и игрового оборудования).

Для осуществления контроля за подготовкой образовательных учреждений к летней оздоровительной кампании 2012 года комитетом по образованию изданы приказы «О подготовительной работе по организации и проведению летней оздоровительной кампании 2012 года» (№ 135 от 18.04. 2012 г.) и «Об организации летней оздоровительной кампании 2012 года» (№163 от 11.05. 2012 г.).  В образовательных учреждениях, на базе которых открывались летние оздоровительные лагеря, также подготовлена необходимая нормативно-правовая база: изданы приказы о назначении ответственных за организацию летнего отдыха и труда, о подготовительных работах к началу работы лагерей, проведен мониторинг занятости детей в летнее время, заключены договора с учреждениями, принимающими участие в организации летнего отдыха и труда несовершеннолетних, разработаны программы воспитательной работы, обновлены локальные акты. Все оздоровительные лагеря  своевременно подготовили пакеты документов, на основании которых  были  получены санитарно-эпидемиологические заключения. Работники оздоровительных лагерей, включая вожатых, прошли аттестацию по санитарному минимуму в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области в Сусуманском районе», о чем сделаны отметки в санитарных книжках.  В связи с отсутствием специалиста в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области в Сусуманском районе» дератизационные и дезинсекционные мероприятия проводились силами сотрудников летних оздоровительных лагерей перед открытием первой смены с обязательным составлением акта выполненных работ. Приемка лагерей прошла  своевременно (за 3 дня до планируемого открытия), все замечания, высказанные проверяющими, были устранены в кратчайшее время, что позволило открыть  летние оздоровительные лагеря в планируемые сроки -  06 июня 2012 года.

Страхование детей, посещавших летние оздоровительные лагеря, в прошлом году осуществлялось в компании Росгосстрах. В первую смену 2012 года возникла проблема с несвоевременным заключением договоров страхования, которая была вызвана  отсутствием агента компании Росгосстрах  в Сусуманском  районе. Заключение договоров  с СОАО «ВСК» г. Магадана заняло большой промежуток времени, поэтому работа была завершена только к середине первой смены. Во вторую смену договора были заключены вовремя. Размер страховой премии составил 90 рублей, страховая сумма – 50,0 тыс. руб. на каждого застрахованного ребенка.

Во всех лагерях  были разработаны и утверждены воспитательные программы как лагеря так и  профильных отрядов. Все воспитательные программы прошли согласование  с комитетом по образованию администрации Сусуманского района. В тематику программ включены мероприятия, посвященные 1150-летию российской государственности и 200-летию Отечественной войны 1812 года.  В этом году во всех лагерях было организовано торжественное поднятие лагерного флага в начале рабочего дня.

Комитетом по образованию разработан и утвержден план-сетка мероприятий по сменам. За последние годы в районе выстроена единая воспитательная система на летний период, в которую вошли:

- Неделя безопасности;

- Спартакиада летних оздоровительных лагерей;

- акция «Никто не забыт»;

- областная  акция «Жизнь без наркотиков»;

- Экологическая неделя;

- Неделя добрых дел;

- смотр «Таланты лета»;

- торжественное открытие и закрытие летней оздоровительной кампании.   

На проведение  запланированных мероприятий  и награждение участников из средств РЦП «Лето – детям» и «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района» затрачено 78,8 тыс. руб. Кроме этого, для подготовки и проведения мероприятий в лагерях из областных субсидий  и родительской платы  израсходовано 182,51 тыс. руб.

Летний труд и отдых в Сусуманском районе организован в 5 образовательных учреждениях: при МБОУ «СОШ №1 г. Сусумана», МБОУ НОШ г. Сусумана, МБОУ  ДОД «ДДТ», МБОУ «ООШ п. Холодный» и МБОУ «СОШ п. Мяунджа». Кроме этого при филиале ОАО «Магаданэнерго» АрГРЭС (п. Мяунджа) организован  лагерь дневного пребывания «Энергетик».  Оплата путевок производилась из средств областных субсидий на организацию летнего  оздоровления детей и подростков, средств федерального бюджета (ГУ СПСОН «Сусуманский социальный центр»), муниципального бюджета (районная целевая программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района»),  родительской платы (12% стоимости путевки).

Все летние оздоровительные лагеря работали в две смены, продолжительность смен — 21 день. Пересменка составила  два дня.  В лагерях с дневным пребыванием (разновозрастные и профильные отряды) в течение всего оздоровительного сезона отдохнули 438 детей при плане 430 человек, что составило 102 %. В районе продолжает развиваться система профильных отрядов для детей старше 10 лет. В 2012 году в летних оздоровительных лагерях были организованы профильные отряды: туристско-краеведческие – 2 отряда, спортивные  –  2 отряда, отряд «Спасатель», а также для дошкольников в лагере при МБОУ НОШ г. Сусумана создан профильный отряд «Филиппок». В профильных  отрядах  отдохнули 76 детей.  Проводилась  работа с неорганизованными детьми, по разным причинам не посещавшим летние оздоровительные лагеря при ОУ. Дети данной категории привлекались к участию в различных лагерных мероприятиях,  в походах и экскурсиях, всего  106  школьников. В однодневных походах, которые проводились для подростков из трудового отряда МБОУ ДОД «СЮТ» и неорганизованных детей побывали 160 подростков. Ребята активно изучали природу родного края, посещали бассейн спортивно-оздоровительного комплекса при АрГРЭС.

Для обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул 2012 года МО ОГКУ  «Центр занятости населения Сусуманского района» на условиях софинансирования был заключен 21 договор (2011г. – 26). На временно организованные рабочие места было трудоустроено  139 подростков (2011 г.-128 чел.), из них в образовательных учреждениях – 94 человека, на предприятия – 45 человек. Кроме этого еще 12  несовершеннолетних работали с января по 16 августа в организациях  Сусуманского района.  Индивидуальное трудоустройство  -  43 подростка, которые работали на различных предприятиях города и поселков. Всего трудоустроились 194 подростка.

Общие  затраты на условиях софинансирования на трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период составили  1083,255 тыс.  руб., из них средства федерального бюджета –  281,3 тыс. руб,  средства местного бюджета – 726,355  тыс. руб., средства работодателей – 75,6  тыс. руб. В связи с повышением уровня минимальной заработной платы было произведено увеличение средств из муниципального бюджета на выплату зарплаты подросткам на 50,0 тыс. руб. В первую смену произошла задержка выплаты зарплаты несовершеннолетним, которая была вызвана сбоем в системе финансирования (изменение аналитических кодов с трехзначных на четырехзначные). По факту  задержки двумя подростками  была направлена жалоба в прокуратуру, возбуждено дело об административном нарушении в отношении директора одного из образовательных учреждений.

Приоритетной являлась занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.  Всего летним трудом и отдыхом было охвачено 365 школьников  этой категории, в т.ч.:

  • из малообеспеченных семей – 213 чел. (69 чел. – в лагерях с дневным пребыванием);
  • опекаемых – 19 чел.;
  • состоящих на учете в КПДН, ОПДН -  0 чел.;
  • из неблагополучных семей — 23  чел. (15 чел. — в лагерях с дневным пребыванием);
  • из многодетных семей –  100 чел. (76 чел. — в лагерях с дневным пребыванием);
  • дети иных категорий – 10 чел.

В пришкольных летних оздоровительных лагерях по путевкам, оплаченным  ГУ СПС ОН «Сусуманский социальный центр»,  отдохнули 127 детей.  Из средств районной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района» выделено 8,823  тыс. руб. для оплаты  части родительской платы (12% стоимости питания)  семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, не состоящим на учете в ГУ СПСОН «Сусуманский социальный   центр».

В 2012 году кроме лагерей с дневным пребыванием дети имели возможность отдохнуть  в лагерях области и за её пределами по путевкам ОГБУ «Центр организации оздоровительного отдыха  детей и подростков» и департамента социальной поддержки населения, а также по линии управления по делам молодежи, культуре и спорту, всего 74 ребенка школьного возраста, из них  по путевкам, приобретенным  МО ГКУ СПС ОН «Сусуманский социальный центр», — 54 человека. Кроме этого 9 несовершеннолетних  отдыхали по путевкам, приобретенным предприятиями района.

Таким образом, общая численность детей, охваченных всеми видами  летнего труда и отдыха, составила  981 человек,  или  122,8 % от общего количества детей и 112,9 %  от плана (в 2011 г. – 1126 чел., в 2010г. – 1201 чел.). На конец учебного года в образовательных учреждениях района насчитывалось 799 учащихся.

По плану-прогнозу, составленному в феврале 2012 года и одобренному приказом департамента образования № 660 от 29.05. 2012 г. «Об организации и проведении летней оздоровительной кампании детей в 2012 году» (приложение 1), в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием должны были отдохнуть 664  ребенка (с учетом лагеря «Энергетик»). Из них: по путевкам ОГБУ «Центр организации оздоровительного отдыха детей» — 350 чел., детей с гос.гарантиями – 80 чел., с двухразовым питанием (трудовые отряды) – 81 чел., однодневные походы – 153 чел.  Фактически путевками ОГБУ «Центр организации оздоровительного отдыха детей» воспользовались 309 детей (88,3% от плана), невыполнение плана связано с тем, что  по линии социального центра превышен плановый  показатель на 60 % (вместо 80 запланированных детей 127 по факту). В связи с этим из запланированных 1942,6 млн. руб.  областных субсидий израсходовано 1896,56 млн. руб. (97,6%).

Общая сумма затрат на организацию летнего труда и отдыха для детей и подростков Сусуманского района в текущем году составила 5671,127 тыс. руб., в т.ч. за счет средств:

- федерального бюджета –  396,165  тыс. руб.

- бюджета субъекта РФ – 2613,056 тыс.  руб., в том числе страхование детей – 45,905 тыс. руб.

- местного бюджета – 2195,411 тыс. руб., из них на оплату  труда несовершеннолетних в летний период – 726,355 тыс. руб., оплата труда воспитателей – 1106,503 тыс. руб., средства РЦП «Лето – детям» — 161,0 тыс. руб., РЦП «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района» — 287,33 тыс. руб.;

- родительская плата –  294,203 тыс. руб.;

- средства работодателей – 91,8 тыс.руб.;

- средства филиала «Аркагалинская» ГРЭС ОАО «Магаданэнерго» — 80,492тыс. руб.

Итоги летней оздоровительной кампании 2012 года подведены на заседании районного координационного совета по организации летнего труда и отдыха  детей и подростков (протокол №3 от 21.08. 2012 г.), на совещании при руководителе комитета по образованию (протокол № 8 от 16.08. 2012 г.). 

По информации МУЗ «Сусуманская центральная районная больница»   отравлений, несчастных случаев в летних оздоровительных лагерях  не зафиксировано. Заболеваемость составила 7 случаев ОРВИ за весь период, включая детей всех возрастов. Эффект оздоровления  в лагерях с дневным пребыванием составил:

- выраженный – 85,9 % (2011 г. – 78,2%)

- слабый –  14,1 % (2011 г. – 18,9%)

- отсутствует –  0 % (2011 г. —  4,7%).

Продукты питания для летних оздоровительных лагерей в Сусуманском районе завозились централизованно через хозяйственно-эксплуатационную группу комитета по образованию. Контракты на поставку продуктов были заключены с  ТК «Пятый океан» (директор Н.В, Батурина),  МСАО «Энергетик» и МУП «Сусуманхлеб». Перебоев с поставкой продуктов не было.  Нормы потребления продуктов на одного ребенка в лагерях с дневным пребыванием составили (по основным продуктам):

Наименование продукта

2012 г.

2011 г.

%

картофель

124,9

124,32

овощи

116,6

112,78

фрукты

142

123,44

соки

99,2

102,48

мясо, колбаса

140

134,19

молоко

110,8

92,73

творог

122,6

91,78

сметана

200,7

213,0

рыба

112,57

97,59

яйцо

140,2

112,2

В организации летнего труда и отдыха остается ряд проблем и трудностей:

1.Кратчайшие сроки подготовки летних лагерей к открытию  (31 мая заканчивается учебный год, 2-3 июня осуществляется приемка лагерей). Такие сроки вызваны тем, что необходимо «освободить» август месяц для проведения основных ремонтных работ.

2.  Совпадение  начала летней оздоровительной кампании и проведения  итоговой аттестации выпускников (ЕГЭ и ГИА) создает напряженную ситуацию в связи с тем, что часть педагогов, занятых в летних оздоровительных лагерях, привлекаются для  участия в ЕГЭ и ГИА, а также данные экзамены проводятся в тех же зданиях, где располагаются летние лагеря.

2.Кадровый дефицит. В 2012 году из числа привлеченных воспитателей в летних оздоровительных лагерях района отработали 4 студента и педагога.

3.Отсутствие  стационарных загородных лагерей.

 

Руководитель комитета по образованию                                          Л.Ф. Партолина

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

193